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政策法规
2015年宏观信息动态第七、八期
 

第七期

   本  期  要  目

 

江苏首推“两无四有”小微创业贷

※南京市调整灵活就业人员社保缴费标准增加45.6元

※上半年南京消费品市场稳中有进—1-6月南京市消费品市场情况分析

※江北新区近期启动50个项目 民生项目占大头

※南京市异地商会发展与政府职能转变研究在《改革与开放》杂志刊登

※外地驻宁机构管理局组织部分商会企业参加第二十一届中国兰州投资贸易洽谈会

 

 

 

 

江苏首推“两无四有”小微创业贷

 

日前,省财政厅与工行江苏省分行签署“江苏小微企业创业创新发展贷款”业务合作协议。当日,双方签订了“小微创业贷”合作总协议,南京、无锡、南通、扬州、宿迁等五个试点地区的财政、工行及第三方基金管理人同时签订了操作层面的合作分协议。据悉,此次签约是江苏财政、银行相互配合支持企业创业创新结出的又一丰硕成果,将惠及省内众多的小微企业和广大创业者。

      “小微创业贷”业务是以江苏小微企业创业创新发展融资基金作为增信手段,按照一定放大倍数对符合条件的小微企业发放贷款,解决企业成长发展过程中正常生产经营所需资金的一项融资业务。“小微创业贷”将充分发挥财政资金的杠杆作用,由省财政厅和省工行共同发起小微创业融资基金,首期基金规模10亿元,将带动100亿元“小微创业贷”。后续基金目标规模达到50亿元,撬动500亿元“小微创业贷”,以1:10的比例放大银行信贷资金投放,支持众多小微企业增强“造血”功能。

      “小微创业贷”产品,打破了传统的重抵押、重担保的审贷模式,首次提出按“两无四有”标准发放贷款,即无抵押、无担保,有适销对路的产品及产品生产销售合同(定单)、有稳定的现金流(银行流水单)、有健全的财务会计核算(账表齐全)、有正常的纳税记录,且将贷款利率控制在6%以内,融资成本低。为支持提升“小微创业贷”放贷规模,建立了基金与银行风险分担机制,对于在“小微创业贷”投放过程中产生的不良贷款,符合条件的可给予一定比例的风险垫付和风险代偿。

      省财政厅副厅长宋义武表示,财政、银行联手合作,有效解决小微企业融资难、融资贵问题,是主动适应经济新常态和积极应对经济下行压力所采取的有力措施,是推动金融创新,促进江苏经济转型升级的重要手段,也是努力营造大众创业、万众创新,着力缓解小微企业融资难、融资贵问题的有效路径。要加大财政、金融政策整合力度,把财政的政策功能、资金优势、杠杆作用发挥好、运用好,实现“1 1>2”的效果。

       工行江苏省分行行长黄纪宪表示,为降低小微创业贷的融资成本,工行承诺不收取任何融资手续费或承诺费;对小微创业贷实行评级、授信、贷款三合一流程,业务办理快捷、便利,7个工作日内完成全部贷款流程。到2015年6月末,试点地区五家市行要在小微法人客户和个人客户两个方面贷款投放实现零的突破,三季度确保实现放量增长。

 

 

江苏发展众创空间推进大众创新创业扶持60万人创业

 

最近,省人社厅下发《发展众创空间推进大众创新创业带动就业工作实施方案(2015—2020年)》的通知,明确到2020年底,全省扶持60万名城乡劳动者自主创业,带动就业300万人以上,其中大学生创业9万人、农村劳动力创业18万人、城镇失业人员等其他群体创业33万人,每年重点支持500名留学回国人员创业。

根据通知,具有创业要求和培训愿望并具备一定创业条件的城乡各类劳动者包括毕业前两年大学生,参加省人社部门认定的创业培训并取得合格证书的,按规定给予创业培训补贴。

普通高等学校、职业学校、技工院校学生(在校及毕业5年内)和出国(境)留学回国人员(领取毕业证5年内)、复员转业退役军人以及登记失业人员、就业困难人员成功创业(在本省领取工商营业执照或其他法定注册登记手续)的,正常经营6个月以上,能带动其他劳动者就业且正常申报纳税后,可凭创业者身份证明及工商营业执照(或其他法定注册登记手续)、税务登记证、社会保险登记证,申请一次性创业补贴。

 

 

开网店纳入扶持范围,给予贴息补助

 

我省将开设“网店”纳入扶持范围,按规定给予创业担保贷款和微利项目贴息补助。

对自主创业(国家限制行业除外)自筹资金不足的,可申请创业担保贷款,其中个人最高10万元,有条件的地区可以提高到30万,合伙经营或创办小企业的,可按每人不超过10万元、贷款总额不超过200万元的额度实行“捆绑性”贷款;符合贷款条件的劳动密集型和科技型小微企业,贷款额度不超过300万元。在规定的贷款额度内,按照贷款基准利率最高上浮3个百分点据实给予贴息;劳动密集型和科技型小微贷款,按贷款基准利率的50%给予贴息。

  

 

初创企业招用5人以上按每人2000元给予补贴 

 

初创企业吸纳就业并按规定缴纳社会保险费的,可凭创业者身份证、工商营业执照(或其他法定注册登记手续)、税务登记证和最近3个月的社保缴费凭证,按其吸纳就业(签订1年以上期限劳动合同)人数申请创业带动就业一次性补贴。招用5人(含5人)以下的按每人1000元给予补贴;招用5人以上的按每人2000元给予补贴。

对符合申领失业保险金条件的人员且成功创业的,给予创业企业一次性补贴,其标准不超过其所招用人员应领失业保险金总额的1.5倍,补贴资金在失业保险基金中列支。对登记失业人员自主创业在金融机构首次贷款,可比照小额担保贷款贴息的办法,给予贷款基准利率最高上浮3个百分点据实给予贴息。

 

 

南京市调整灵活就业人员社保缴费标准增加45.6元

 

日前,市人社局下发我市灵活就业人员申报缴纳2015年度社会保险费有关事项的通告,将灵活就业人员养老保险最低月缴费额由原先的480元调至525.6元,增加了45.6元。

2015年度灵活就业人员社会保险缴费标准为:基本养老保险月缴费标准下限为525.6元,上限为3240元,中间每10元为一档。基本医疗保险月缴费标准为210元,含大病医疗救助费10元。失业保险月缴费额为52元。

2015年度灵活就业人员基本养老保险缴费标准的确定办法维持去年不变,具体为:对2015年6月缴费额高于525.6元的,继续沿用2015年6月的缴费标准;对2015年6月缴费额低于525.6元的,自2015年7月起统一调整至525.6元。灵活就业人员如需调整上述缴费额,须在本年度首次缴费前到区社会保险经办机构或缴费银行各网点办理调整手续。社会保险费一经扣缴,本年度内缴费额不再进行调整。本结算年度内未申报缴费额今后需补缴的,须按规定缴纳本金和利息。

需要提醒的是,灵活就业人员在户籍所在区或街道办理参保手续时,应同时申报当年度的社会保险缴费额。为避免断保影响待遇享受,灵活就业人员重新就业的,应先补缴个人应缴未缴期间的社会保险费,再转由单位参保缴费。失业人员在领取失业保险金期间,参加城镇基本医疗保险的,其应当缴纳的基本医疗保险费和大病医疗救助费由失业保险基金支付,个人不需缴纳。

 

 

上半年南京消费品市场稳中有进—1-6月

南京市消费品市场情况分析

一、市场情况

(一)总体情况

从零售额总量上看,南京市继续位居全省第一,分别超过位于第二、第三位的苏州、无锡61.22亿元和845.36亿元。从增幅上看,增速排名与扬州并列全省第8,比苏州、无锡分别高出1.1和1.0个百分点。

按经营单位所在地分,城镇消费品零售额2159.42亿元,同比增长10.6%,乡村消费品零售额65.88亿元,同比下降13.8%。按行业分,批发业零售额348.34亿元,同比增长15.6%,零售业零售额1688.94亿元,同比增长9.5%,住宿业零售额39.13亿元,同比下降9.3%,餐饮业零售额148.89亿元,同比增长4.4%。其中批发业、住宿业和餐饮业均比一季度有所好转,增幅分别提高了2.9、17.9、6.3个百分点。

(二)大类商品零售情况

1-6月我市限额以上企业商品零售额继续延续了1-5月的增长态势,23个有零售额的商品大类中,有14类为正增长,增幅超过10%的有11类,超过20%的有7类。零售额排名前十的商品类别现仅剩石油及汽车类为负增长,如果扣除这两类商品影响,全市限额以上批发零售业零售额同比增长14.9%。

(1)基本生活消费平稳增长

吃穿类基本生活消费保持平稳增长,其中,粮油食品类、烟酒类、服装鞋帽针纺织品类分别实现零售额168.5亿元、34.08亿元和154.77亿元,同比增长13.8%、10.6%和9.9%,日用品类实现零售额55.04亿元,同比增长24%。

(2)品质生活消费品增长迅速

用于改善生活环境、提高生活质量的品质类消费增长迅速,其中,家用电器和音像器材类实现零售额99.84亿元,同比增长20.3%,建筑及装潢材料类实现零售额76.54亿元,同比增长15.2%,金银珠宝类实现零售额58.68亿元,同比增长23.3%。

(3)文化办公用品畅销

在大力发展文化产业的政策引导下,文化办公用品销售继续攀升,文化办公用品类实现零售额53.53亿元,同比增长23.8%。

(4)通讯器材类消费快速增长

随着3G和4G智能手机的快速发展,手机更新换代提速,以IPHONE、三星为代表的高端电子通讯设备热销,加上节假日商家大力促销,通讯器材类商品成为全市消费增长最为迅猛的一支力量。1-6月实现零售额40.29亿元,同比增长26.9%,远高出全市限额以上零售额增幅20.8个百分点。

二、南京市消费市场运行主要特点

(一)二季度市场稳中有进

从月度零售额完成情况来看,我市消费品市场基本保持平稳增长,在6月达到今年上半年以来完成当月零售额绝对值的峰值。当月增幅在经历了2、3、4月连续下降后,5月开始反弹,并在6月增幅重新回到两位数增长,达到13.8%。

(二)住宿餐饮业逐步回升

全市住宿餐饮业企业积极调整经营思路,转变经营理念,积极发展大众化消费特色路线,带动住宿餐饮业逐步回暖。1-6月全市住宿餐饮业实现零售额188.02亿元,同比增长1.2%,比一季度提高了9个百分点。其中住宿业增幅提高了17.9个百分点,餐饮业增幅提高了6.3个百分点。其中限额以上住宿餐饮业完成零售额64.67亿元,同比增长1.7%,实现了今年上半年累计增幅均保持正增长。

(三)零售业引领消费

零售业作为全市消费品市场的主导力量,拉动作用明显。1-6月,全市零售业完成零售额1688.94亿元,占全市零售额比重为75.9%,同比增长9.5%,对全市消费品零售总额增长的贡献率达74.8%。其中,限额以上零售业零售额1133.68亿元,同比增长5.5%,增幅比1-5月回落1.7个百分点。

(四)批发业零售增长快

1-6月南京市批发业实现零售额348.34亿元,同比增长15.6%,在批发、零售、住宿、餐饮四个行业中增长幅度最大,比1-3月提高了2.9个百分点。其中,限额以上批发业零售额261.63亿元,同比增长9.8%。从3月开始,当月增幅和累计增幅均保持正增长,且累计增幅延续增加趋势。

(五)网络零售增势强劲

电子商务改变了传统的零售方式,网络零售正在成为新的消费增长点,逐步成为满足和提升居民消费需求的有效手段。近年来企业为了顺应多样化消费主流,以信息化、网络化、便利化为导向,深入推进网络零售、电子商务,培育新的增长点。报表显示,通过公共网络实现的零售额占社会消费品零售总额的比重不断提高,1-6月全市限额以上企业(单位)通过公共网络实现的商品零售额36.17亿元,占全市消费品零售额比重为1.6%,比1-3月提高了0.4个百分点,同比增长74.4%,比1-3月提高了14.4个百分点。

三、影响南京消费市场的因素分析

虽然总体来说全市消费品市场平稳,但是限额以上各行业中企业负增长的比例仍然不小,加上工业生产、房地产市场等生产资料市场需求不旺,这些因素将影响我市后期社会消费品零售总量的增长和增幅的提升,消费市场的振兴依然存在很大的下行压力。

(一)企业增长乏力

国内资源、环境、原材料涨价和人工成本的持续增加,企业的运营成本增加,加上国内外经济下行压力较大,造成企业增长乏力。从1-6月限额以上企业报表来看,批发业有39%的企业负增长,零售业有40%的企业负增长,住宿、餐饮业负增长的情况更严重,分别达到55%和59%。全市零售额排名前100名的企业,零售额增长10%,仅比全市增幅高0.4个百分点,龙头企业的拉动作用不明显。

(二)支柱商品市场相对饱和

2014年初由于国内几大城市车辆突然限牌带来的影响,导致南京市民购车井喷,2014年上半年南京市限额以上汽车类零售额一直保持在20%左右增幅,并在二季度达到销售的顶峰。由于前期突击购车使购车市场相对饱和,从去年下半年开始,汽车购买开始出现逐渐走低趋势并延续至今。今年1-6月,限额以上汽车类零售额同比下降8.9%,增幅比1-5月收窄了2.9个百分点,拉低了限上零售额增幅1.8个百分点,其增长的乏力对全市社零总额有较大的影响。

(三)大宗商品价跌严重

石油及制品类也是我市社会消费品市场的重要支撑,1-6月,石油及制品类实现零售额152.71亿元,占全市限额以上消费品零售额的比重为10.5%,在各商品类别中占比位列第四,但同比下降9.1%,虽然比1-5月提高了2.2个百分点,但是仍拖累限额以上零售额增幅1.1个百分点。

 

 

江北新区近期启动50个项目 民生项目占大头

 

本月初,南京江北新区正式获批成为国家级新区,成为全国第13个、江苏省首个国家级新区。记者昨天采访获悉,江北新区近期启动项目已达50个,总投资1079亿元,其中,基础设施类项目11个,计划总投资133亿元;民生类项目12个,计划总投资564亿元,占了“半壁江山”;此外还有产业类项目27个,计划总投资382亿元。

走进江北新区核心商务区,道路上找不到一个井盖、看不到一条电线,这里的所有各类管线都统统被安置在了地下综合管廊。记者昨天走进了正在施工的核心区综合管廊工程内部。据了解,江北新区核心区综合管廊规划总长度13公里,覆盖范围约10平方公里,纳入了给水、电力、联合通信及空调管等各专业管线。目前管廊监控中心主体结构及室内装修已完成,管廊安装工程已全面展开,预计今年9月完成全部土建工程,10月底完成安装工程。

 

纬七路南京长江隧道出口的浦口大道上,金融总部大厦二期项目正在如火如荼施工中。这一工程紧邻新城总部大厦,是目前江北新区在建项目中最高的建筑,高度达180米,项目总体量在41万平方米,建成后将是一个包括办公、酒店、soho公寓的商业综合体,目前工程已完成主体结构施工的50%。

江北新区的获批,吹响了江北大开发、大建设、大发展的号角。记者了解到,新区近期启动的50个项目,包括长江五桥、深国际多式联运物流港、江水源热泵、江北新区电力基础设施建设工程、长江大桥北接线建设工程等基础设施类项目;中航电科OLED项目、中智电气伺服驱动项目、国轩集团动力电池项目、联河讯光电科技公司移动终端项目、焦点科技研发及电子商务平台、开元医药研发生产项目、生物医药谷制剂加速器项目、集成电路产业基地二期项目、国际健康服务社区一期项目、惠生甲醇制烯烃项目等产业类项目;以及长江湿地保护暨江北滨江水环境整治工程、老山环境整治及旅游景区开发、江北棚户区改造程、保障房建设工程、交通路网建设工程、浦口区中心医院二期等民生工程类项目。

据悉,江北新区已初步编制未来5—10年共100项重大投资与建设项目计划。目前,正在筹建新区高校联盟,策划建立中国创客中心及欧盟工业园、德国中小企业中心和韩国工业园等发展载体,积极开展上汽桥林生产基地、锦湖轮胎等产业项目的对接,加快推进国际健康服务社区建设等。

 

 

 

南京市异地商会发展与政府职能转变研究在

《改革与开放》杂志刊登

 

近日,由管理局牵头主导、南京航空航天大学副教授钱焱博士等研究的、“十三五”规划课题之一的论文《南京市异地商会发展与政府职能转变研究》,刊载在《改革与开放》杂志2015年第13期上。作为一种重要的民间力量,异地商会是连接政府和企业的桥梁,在跨地区经济和信息流通方面发挥重要作用。由于现有政策不到位、模式不成熟等原因,异地商会发展受到阻碍。本文从政府职能角度调查南京异地商会实际情况,分析了异地商会存在主要问题,以期为促进商会发展建设,提高政府监管有效性,加快职能转变提供帮助。 

《改革与开放》杂志创于1986年,半月刊。是经国家新闻出版署批准、南京市发展和改革委员会主管的全国优秀期刊,是探讨各行业各学科改革开放指导方针和成果的重点指导性杂志。杂志系全国公开发行的社科类优秀期刊、增建全国百家期刊阅览室指定刊物、中国核心期刊(遴选)数据库期刊、中国知网CNKI全文数据库收录期刊、中国龙源期刊群数据库全文上网期刊、中国学术期刊综合评价数据库来源期刊。杂志为社科类优秀杂志,适应各界人士对改革开放以来有关社会经济、政治文化进行探讨,诸如经济金融,信息技术,教学理念,农村发展,政策变革,思想进步等各方面的发展变化。本杂志内容丰富,印刷精美,集学术性、实用性、权威性、前瞻性与专业性于一体,具有很高的学术价值和社会影响力,读者遍布全国各科研机构、高等院校及企事业单位。

 

 

外地驻宁机构管理局组织部分

商会企业参加第二十一届中国兰州投资贸易洽谈会

 

  7月7日上午,第二十一届中国兰州投资贸易洽谈会举行了隆重的开幕式。今年的兰洽会以“共建‘一带一路’,推进互利共赢”为主题,旨在服务于国家“一带一路”战略和丝绸之路经济带甘肃黄金段建设,进一步提升我省对外开放水平,增强国际经贸交流与合作。

今年的兰洽会有以下特点:第一,“一带一路”让兰洽会极具“国际范儿”

    本届兰洽会由商务部、国家工商总局、国务院台办、全国工商联、中国侨联、中国贸促会6个国家部委和甘肃省人民政府等共同主办,22家境内外商协会协办。本届兰洽会以“共建‘一带一路’,推进互利共赢”为主题,在以往兰洽会基础上,立足使展会活动更加务实、国际化层次和专业化水平进一步提升。特别是本届兰洽会通过邀请丝绸之路沿线国家和地区宾客、举办以“一带一路”为主题的多项主体活动和专题活动、扩大国际合作展区布展面积和参展国别,重点突出与“一带一路”国家和地区的合作交流,使兰洽会主动服务于“一带一路”战略和丝绸之路经济带甘肃黄金段建设。

特别是本届兰洽会首次设置主宾国,进一步提升国际化水平,凸显“国际范儿”,邀请白俄罗斯为本届兰洽会主宾国,白俄罗斯副总理加里宁钒⒛赏欣尼克拉耶维奇将率团参加本届兰洽会,同时,设置了白俄罗斯展区,将举办主宾国馆开馆仪式、主宾国专场推介会暨合作项目签约仪式、合作洽谈等多项活动。

第二,线上线下融合,打造“网上丝绸之路”

本届兰洽会,展览布局更趋合理,进一步提高专业化层次。按照投资与贸易两部分,前三天以投资洽谈和专业展览为主,后三天以商品贸易与展销为主,展区设置突出行业、产业和企业,突出国际间、省际间的合作交流。会期活动丰富务实,进一步加强投资贸易促进功能。

特别值得关注的是,本届兰洽会打造淘宝网“特色甘肃O2O体验馆”,进一步增强线上线下融合发展程度。馆内500多家企业对兰州百合、苦水玫瑰、庆阳香包等5000多种特色产品同步进行线上推广和展示展销,打造“网上丝绸之路”和“不落幕的兰洽会”。

    第三,46个国家的400多名国外宾客参会

本届兰洽会已落实参会的国家部委和单位有商务部、国家工商总局、国务院台办、国务院侨办、国务院研究中心、全国工商联、中国侨联、中国贸促会、中国国际经济交流中心等14家;兄弟省区市及重点城市政府代表团26个,包括天津、上海、重庆、浙江、江苏、广东、广西、山西、吉林、福建、江西、四川、湖南、湖北、云南、贵州、陕西、青海、内蒙古、宁夏、新疆等省区市和新疆生产建设兵团,以及广州、深圳、南京、厦门、连云港等重点城市。

有来自白俄罗斯、中亚五国等46个国家的400多名国外宾客与港澳台地区的100多名代表将参会。参加本届兰洽会的外宾的国别数和总人数明显增加,兰洽会的国际化水平进一步提升。

第四,258个总投资额达2177亿元的新项目将亮相

    今年,甘肃省围绕“3341”项目工程,新筛选、审核了258个投资总额达2177亿元的重点招商项目,按行业分类编印完成了《2015年甘肃省重点招商引资项目册(中英文)》。按照加强经济合作、强化招商引资的要求,甘肃各市州、各部门积极走出去、请进来,促成了一批项目签约,按“三个必须”,即必须是符合产业政策的项目,必须是省外合作项目,必须是未签约过的合同项目原则进行了审核,组委会对一些重点招商项目将安排在会期集中签约。

管理局张谦局长和部分在宁异地商会代表应应邀参加了本届兰洽会。

 

 

 

 信息来源:南京市发改委、南京市经信委、南京市统计局、南京市发改委外地驻宁机构管理局

 本网摘录2015.08

 

 

 

 

第八期

 本  期  要  目

 

2年投入120亿江苏P2P平台积极服务小微企业

※南京上半年实现地区生产总值4533.6亿元 列全省第二

※南京成全国首批综合运输服务示范城

※市工商局14条意见力挺大众创业万众创新允许“一址多照”

※上半年南京民营经济蓬勃发展

※市发改委副主任沈琪率发改系统及企业考察团赴伊宁交流工作

※   南京市发改委副主任马巧生到协会调研

 

 

 

2年投入120亿江苏P2P平台积极服务小微企业

 

为鼓励金融创新,促进互联网金融健康发展,明确监管责任,7月18日央行等10部委联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。近日,中央财经大学金融法研究所所长黄震教授指出,《指导意见》是我国第一次明确界定了互联网金融的概念,圈定了互联网金融的范围,明确了各类要监管的业态,是我国全面系统阐述互联网金融的规范性文件,可以称之为中国互联金融发展的一个里程碑和新起点。

黄震指出,《指导意见》的出台备受各行各业关注。一方面是传统金融机构期待做互联网金融,他们需要一个明确的方向与边界。另一方面是创业草根期待做互联网金融,他们需要一个文件和法律规范,找到一个“婆婆”式监管部门。而这个文件明确了一些新型的互联网金融的业态、形态和模式,界定了传统金融做互联网金融的范围,让想做互联网金融的小微企业可以踏实地去做。 

意见的出台给小微企业带来了哪些影响和机遇?黄震认为,互联网金融发展以后,为小微企业提供了创新创业的平台和更多的融资机会。从前,社会资金很多,形成了一个资金“堰塞湖”,但找不到通道,现在通过互联网金融这一通道能够疏解出来,让它有了投资理财的渠道。

当然还有更重要的一方面,融资者会有更多的融资机会。黄震说:“小微企业创业者通过P2P众筹,能有效地解决融资难融资贵的问题。以后可能还会有基于手机的更便捷的创新产品推出来,银行、保险、证券、信托基金都将成为互联网金融主体,丰富供给端。”

怎样才能真正落实创新驱动战略,支持小微企业的草根金融?黄震指出,我国为了适应新常态,在这个情况下要实施创新驱动发展战略,在金融领域中也应该有相应的规定和行动。所以,这次实施落实互联网金融创新政策,也是适应和进入新常态的一个非常重要的举措。

第一,最主要的是扶持小微企业融资、解决小微企业各个发展阶段的融资问题。针对小微创业者缺少抵押品的问题,可以通过信用借款、P2P或者众筹提供融资的机会来支持他们的发展。

第二,互联网金融领域本身是一个老的创新创业的领域,互联网技术日新月异,通过这些技术支持多种平台相互链接,形成互联网金融的生态和服务体系,就会产生大量的创新创业机会。

第三,指导意见中提倡了金融机构对金融支持的新做法,例如:鼓励社会资金设立互联网金融产业及投资基金,支持互联网金融平台到创业板和主板上市,这无疑为创业者指明了一个发展的方向。

 

南京上半年实现地区生产总值4533.6亿元列全省第二

 

8月19日举行的南京市十五届人大常委会第二十次会议上,南京市市长缪瑞林报告上半年工作。在经济下行压力较大情况下,南京多个主要经济发展指标在全国城市实现争先进位。

上半年,南京实现地区生产总值4533.6亿元,列全省第二,增长9.2%,分别高出全国、全省平均水平2.2和0.7个百分点;一般公共预算收入515.8亿元,同比增长12%,超出全省1.5个百分点,在全国15个副省级城市中,仅次于深圳和西安。公共预算收入规模在全国50个城市中排名13,比去年前进一位。服务业发展尤其亮点纷呈,成为拉动经济发展的强劲力量。服务业增加值2573亿元,占GDP比重56.8%,比去年同期提高1.6个百分点,在全国同类城市中名列前茅。

 

南京成全国首批综合运输服务示范城

 

本月交通运输部公布第一批综合运输服务示范城市名单,在全国申报的66座城市(群)中,南京顺利通过预审及专家评审,被确定为全国首批16个综合运输服务示范城市之一。未来3年,南京将全面提升综合运输服务能力和水平。

据介绍,南京在国家战略和区域规划中具有重要地位,国家综合交通枢纽和长江航运物流中心建设不断推进,交通正处于转型发展阶段。目前,南京基本形成双核航空港(禄口、马鞍)、双核铁路枢纽港(南站、南京站)和双核江海联运枢纽港(龙潭、西坝)的主枢纽体系和绿色低碳导向的综合运输设施装备体系,初步形成资源整合共享的综合运输服务信息化支撑体系,正积极打造具有社会影响力的综合运输服务品牌和文化体系。

根据交通运输部要求,示范城市将重点在6方面着力: “零距离”换乘的综合客运枢纽、高效便捷的货物集疏运中心、互联互通的综合运输信息系统、无缝衔接的综合运输组织模式、协同顺畅的综合运输工作机制、统一规范的综合运输服务标准。

据悉,今后3年,南京将根据综合运输服务示范市实施方案全面提升综合运输服务能力和水平,确保通过交通运输部“综合运输服务示范城市”考核验收。根据初步的实施方案,到2017年,南京综合运输服务示范城市建设基本完成,并达到全国领先水平,形成完善的现代综合运输服务体系,有效支撑航运(空)与综合枢纽名城建设,为全省乃至全国综合运输服务建设先行探索、积累经验。至2020年,南京综合运输服务示范城市建设全面完成,南京综合运输服务率先实现现代化,运输服务质量和管理水平达到当时世界中等发达城市水平,有效支撑和保障现代化国际性人文绿都建设,服务并引领苏南现代化建设示范区发展。

 

市工商局14条意见力挺大众创业万众创新允许“一址多照”

 

近日,市工商局新拟定了《关于支持“大众创业、万众创新”促进我市经济发展的若干意见》,将于近日执行。《意见》内容共有14条,其中大部分都是全省首创。

允许企业登记“一址多照”

【意见】允许多个企业使用同一地址登记为自己的住所(经营场所)。允许面积较大的商务楼宇办公场所分割为若干个独立空间,并给每个独立空间编制不同编号对外出租,该空间可作为承租企业的住所(经营场所)申请登记。支持商务秘书企业为集群注册的企业提供托管服务。

【解读】以前,社会公众、其他政府部门甚至工商部门本身均存在“一址只能一照”的误解。目前,大众创业、万众创新,企业登记量大,有些小微初创企业因资金有限租不起办公用房,想登记注册就比较困难。本条意见旨在进一步消除误解,释放住所资源。

同一个地址将可以登记多个企业,登记地址将只作为一个联系地址,并不需要就一定在那经营。这对于小微初创企业来说是个重大利好。解决办公用房问题提供了更多的选择,今后,小微初创企业选择就更多了。

商务秘书企业的经营范围一般是为入驻企业提供住所托管;代理企业登记、记账、年度报告的申报;为入驻企业提供各类法律文书的收递、客户接待、来电转接、会议安排及其他商务秘书服务。该类企业为电子商务高速发展如何突破住所登记瓶颈提供了解决方案。

企业名称库向社会开放

【意见】探索企业名称登记便利化改革。向社会开放企业名称库,提供网上检索工具,方便企业进行名称预先核准前的自助查询,提高企业名称核准通过率。

【解读】企业名称库原来是工商部门内部的一个数据库。新企业登机前,要先到工商部门去查一下,自己起的名字其他企业有没有登记过,如果登记过了,就要再重新起一个。

随着市场主体大幅增加,名称资源库日趋匮乏,企业起名越来越难,一定程度上影响了企业的登记效率。本条意见设置了“自查”到“自选”的分步实施规划,首先实现企业名称的网上自主查询,获得总局改革试点授权后,再进一步实现企业网上自主选名,减轻了企业起名称的困难。

支持登记各类“众创空间”

【意见】鼓励社会力量、民间资本参与投资、建设和运营“众创空间”、“创客空间”、“创业孵化器”等各类创业孵化服务机构,为各类创业创新主体提供更多开放便捷的创业创新载体。允许企业名称中含有“众创空间”、“创客空间”、“创业孵化器”等行业特征表述,经营范围表述为“众创空间(创客空间、创业孵化器)经营管理”等。

【解读】“众创空间”目前是社会网络上的热词,有很多人到工商局咨询,能否成立相关机构?虽然国民经济行业分类中无此表述,但登记实践中此类创业孵化服务机构的申请日益增多。为了进一步体现企业行业和服务特点,方便企业发展,这方面要求被进一步放宽。

企业地域名称有限放开

【意见】支持企业申报使用“无行政区划”和冠“江苏”的企业名称。凡注册资本在5000万元(含)以上企业,可申请使用无行政区划的企业名称;注册1000万元(含)以上企业,可申请使用冠“江苏”的企业名称。

【解读】以前企业名称前行政区划都是严格规定的。比如,市级企业只能申请登记注册为“南京某某公司”。今后,注册资本达到一定要求,就可直接登记注册为“某某公司”,不再受地域限制。“无行政区划”和冠“江苏”的企业名称,均有网络渠道分别向总局和省局申报,更加方便企业发展。

《意见》还提出,积极推进营业执照、税务登记证、组织机构代码证“三证合一”;鼓励社会资本参与在职人员职业培训、农村劳动力转移培训、转岗培训等各类职业技能培训,支持从事这些经营性培训活动的企业进行公司制注册登记;创办经营性养老机构可以有限公司、合伙、个人独资、个体工商户形式进行注册;试行登记注册独立承办人制度;完善企业信用证明服务等。

 

上半年南京市民营经济蓬勃发展

 

上半年,我市民营经济蓬勃发展。创业企业规模继续扩大,全市私营企业和个体工商户总数达59.1万户,比上年末增长8.4%,民营经济新增注册资本比上年末增长23.9%。上半年全市民营经济完成固定资产投资超过1500亿元,占全社会固定资产投资总额的54.8%,占比与去年同期增加3.1个百分点。全市民营经济增加值同比增长9.9%,较全市GDP同比增长高0.7个百分点,占比与去年同期提高1个百分点。规上工业民营企业增速较快。全市1889家规模以上民营工业企业累计完成工业总产值1949亿元,同比增长2.5%,高于全市增幅2.4个百分点。

 

南京市发改委副主任马巧生到协会调研

 

8月20日下午,市发展改革委副主任马巧生专程到南京市外地驻宁机构协会调研考察。协会名誉会长、前市政府副市长蒋裕德,协会会长杨胜利、执行会长盛伍茂、常务副会长张全连等进行了接待,市外地驻宁机构管理局张谦局长陪同参加。

马主任介绍了当前国家的整体经济形势以及南京市工业经济、高技术产业、经济体制综合改革、企业与市场改革等方面工作,并表示将对协会的会员企业在上述方面予以政策支持。

 

市发改委副主任沈琪率发改系统及企业考察团赴伊宁交流工作

 

南京市发改委副主任沈琪同志带队,一行11人,于8月25、26日到新疆伊犁州伊宁市进行工作交流和招商考察。同行的有市发改委服务业处处长王国强、外地驻宁机构管理局局长张谦、财金处处长方爱军、外地驻宁机构管理局徐怀菊,浦口区发改局副局长尚振柏、项目稽查科科长李俊、办公室主任伏菊花,南京市温州商会名誉会长张武、金华商会会长彭江平、伊犁商会会长谭肖明等。

 

 

信息来源:南京市发改委、南京市经信委、龙虎网、 南京市发改委外地驻宁机构管理局

 

 

发布时间:2015-8-17  返回上一页  
 
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